西海岸新區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市農業農村局,機關有關處室,局屬有關單位:
為深入貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求,統籌玉米大豆兼容發展,穩步提升大豆產能,保質保量完成省安排我市的5萬畝大豆玉米帶狀復合種植推廣任務,根據山東省農業農村廳《關于印發2024年大豆玉米帶狀復合種植工作實施方案的通知》(魯農種植字〔2024〕10號)要求,研究制定了《青島市2024年大豆玉米帶狀復合種植工作實施方案》,現印發給你們,請抓好推動落實。
青島市農業農村局
2024年5月20日
青島市2024年大豆玉米帶狀復合種植工作實施方案
為深入學習貫徹習近平總書記關于糧食和重要農產品穩定安全供給的重要指示精神,扎實推進國家新一輪千億斤糧食產能提升行動,有效提升大豆油料產能,高質量完成大豆玉米帶狀復合種植各項工作任務,根據山東省農業農村廳《關于印發2024年大豆玉米帶狀復合種植工作實施方案的通知》(魯農種植字〔2024〕10號),制定本實施方案。
一、總體要求
深入落實國家糧食安全戰略,堅持把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為建設農業強省的頭等大事,錨定新一輪千億斤糧食產能提升目標,持續鞏固大豆擴種成果,不斷完善工作機制、加大政策支持、強化科技攻關,持續開展大豆玉米帶狀復合種植工作。穩步擴大種植規模,本著“以穩為主、穩中有升”的原則,依托國家級玉米單產提升整建制推進縣、綠色增糧先行示范區、膠東半島高產創建示范片區建設,鼓勵和支持種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,相對集中連片開展大豆玉米帶狀復合種植。逐步提升單產水平,立足不同區域資源稟賦和生產基礎,結合近兩年工作推進情況,進一步明確當地主導品種、主推模式和主攻方向,持續加大試驗示范和展示力度,努力實現“玉米基本不減產,增收一季大豆”的生產目標,在無自然災害的條件下,力爭大豆平均畝產達到100公斤。持續加大政策支持,優化資源整合,強化科研、教學、推廣全程參與;集聚力量、統籌項目、加大投入,推動大豆玉米帶狀復合種植技術模式持續熟化、本地化。
二、工作重點
(一)堅決完成面積任務。各區市要及時將大豆玉米帶狀復合種植任務細化分解到鄉鎮、到主體、到地塊,鼓勵參照耕地地力保護補貼小麥面積核定方式,開展復合種植面積核定等工作,確保不折不扣、保質保量完成好種植任務。
(二)科學選擇種植模式。根據我市實際情況,今年主要推薦適合較大面積規模種植的4種種植模式(4:2模式、4:3模式、4:4模式、6:3模式),各區市可以根據當地生產實際和現有機具配套條件,科學選擇適宜本地的種植模式(不局限于以上4種模式)。
(三)狠抓種植質量。根據省廳指導意見,市里結合近兩年工作實際,組織編制了大豆玉米帶狀復合種植技術指導意見、配套機具應用指引,推薦了適合復合種植的大豆、玉米品種等。各區市要結合當地生產經驗,緊盯關鍵生產環節,抓好技術落地。同時,加大“卡脖子”技術攻關力度,努力攻克部分關鍵技術難題。
(四)強化示范引領。積極開展大豆玉米帶狀復合種植試驗示范和集成推廣,依托糧油綠色高產高效、主要糧油作物大面積單產提升行動等項目,建設一批百畝以上規?;?,做給農民看、帶著農民干。持續開展復合種植高產競賽,選樹一批高產典型,不斷加大宣傳引導力度。
(五)強化產業融合。進一步拓寬大豆產業發展空間,依托各類大豆加工龍頭企業,不斷推動大豆產業向精深化、差異化發展,探索全產業鏈發展模式,全面提升大豆產能、效益和綜合競爭力。
三、保障措施
(一)強化組織保障。要將大豆產能提升擺在農業農村工作的重要位置常抓不懈。市農業農村局結合工作實際,適時組織市級工作領導小組、專家指導組于關鍵農時季節開展巡回指導和技術服務。各區(市)要進一步細化責任分工,落實任務要求,推動各項工作有序有效開展。
(二)強化責任落實。嚴格落實糧食安全黨政同責要求,今年市里繼續將大豆、大豆玉米帶狀復合種植任務納入對各區(市)的耕地保護和糧食安全、高質量發展、鄉村振興等重大考核范疇,壓緊壓實各級責任。各區(市)務必高度重視,要在政策爭取和工作部署上出實招、拿硬招,確保復合種植推廣任務真正落到田間地頭。
(三)強化政策保障。中央、省級和市級財政對承擔大豆玉米帶狀復合種植的主體,繼續按照300元/畝的標準給予支持,重點對種子、化肥、農藥、機具等物化投入及社會化服務環節進行補助,有條件的區(市)可以進行累加補貼,并加快補貼資金執行進度。市里也將在安排今年糧油綠色高產高效、主要糧油作物大面積單產提升等項目政策時,向承擔復合種植的主體適當傾斜。
(四)強化監管督導。省級今年還將組織各地填報“山東省大豆玉米帶狀復合種植監測系統”,并擇機通過衛星遙感技術核查部分縣復合種植面積數據。各區(市)要持續健全監督檢查機制,建立種植主體臺賬,狠抓任務、資金、技術落地,要嚴把落實質量關口,對敷衍應付、私自改種其他作物的主體,經核實后取消當年補貼資格;對虛報種植面積、套取政策補貼、違反資金使用規范等違紀違法行為,堅決予以查處。
(五)強化宣傳總結。承擔任務較多且相對集中連片的區(市)要統一樹立標識標牌,明確區域、面積、技術路徑等信息,便于宣傳展示。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,加強大豆玉米帶狀復合種植政策宣傳,通過現場觀摩、經驗交流、典型示范等方式,持續營造良好輿論氛圍。